Charities Aid Foundation

Предлагаю начать представление фондов с Charities Aid Foundation (CAF) - одного из активных участников жизни российского третьего сектора. Выбор западного фонда здесь не случаен, хотя и предвижу упреки добропорядочных россиян в не патриотичности. Именно западные фонды стали первыми учителями для участников только зарождающегося в России третьего сектора. Они поставили во главу угла своей деятельности содействие в формировании российского гражданского общества. Их усилиями к нам пробивалась информация о зарубежном опыте филантропии. Они помогали российским новорожденным благотворительным организациям делать первые шаги. И Charities Aid Foundation (CAF) лучший тому пример.

CAF - британский фонд, работающий в разных странах мира. В 1993 году он открыл свое представительство и в России. Капитал фонда, а это почти 1 миллиард долларов, состоит из взносов многочисленных западных жертвователей и благотворительных организаций, переданных ему в доверительное управление на реализацию целевых проектов и программ.

Когда CAF только начинал свою деятельность в России, некоммерческий сектор в стране только начинал развиваться. Процесс это происходил бурно. Разбуженная перестройкой инициатива населения, не задействованного в бизнесе, устремилась в третий сектор с безоглядной верой в возможности собственных сил. И хотя правовая основа была тогда (и остается сегодня) крайне неупорядоченной, тем не менее, жизнь заставляла все большее число людей расстаться с надеждой на помощь государства и пытаться решать свои проблемы самостоятельно.

Одним из основных направлений деятельности CAFа самого начала стала организация образовательных семинаров для руководителей некоммерческих организаций. На этих занятиях их знакомили с основами менеджмента, с правилами обращения за грантами в западные фонды, с организацией бухгалтерского учета и прочими практическими вопросами, необходимыми для работы некоммерческих организаций. Можно сказать, что именно они заложили основы "школы НКО", которая для многих россиян стала "спасательным кругом" в плавании по просторам "третьего сектора".

Значение этой работы CAFа здесь трудно переоценить, особенно на фоне полнейшего невежества в этих вопросах нашего населения, в том числе и представителей исполнительной нашей власти.

Оказание юридических услуг и по настоящее время является эффективной помощью фонда российским некоммерческим организациям.

CAF старательно пытается наладить диалог некоммерческих организаций и представителей бизнеса, предлагая последним наиболее интересные российские проекты. Их усилиями многие маленькие организации сумели найти себе партнеров среди западных и российских компаний.

Одновременно, фонд выступил инициатором создания в различных регионах России местных грантодающих общественных фондов, работающих по тому же принципу, что и CAF. "Общественные фонды привлекают деньги из различных источников. Затем этот капитал инвестируется, часть процентов, полученных с инвестируемой суммы, передается фонду для распределения через грантовый конкурс среди местных общественных инициатив, а остальная часть снова инвестируется. С каждым годом инвестируемый капитал растет, а проценты с него составляют стабильный источник финансирования некоммерческих организаций". Такие фонды уже с успехом работают в Тольятти, Санкт-Петербурге и др.

С 1997 года CAF управляет собственной грантовой программой российско-британских партнерств Британского правительственного Фонда "Ноу-Хау", выдавая солидные гранты на поддержку проектов направленных на укрепление третьего сектора в России.

С начала своей работы по этой программе фондом было распределено в виде грантов около 6 млн.$. Более полное представление о масштабах этой его деятельности можно получить из официальных отчетов фонда.

За сухими цифрами не всегда можно разглядеть человеческую составляющую деятельности таких организаций, как CAF. Чтобы лучше понять ее, предлагаю читателю на минутку поставить себя на место отчаявшихся родителей детишек-инвалидов и с тяжелыми заболеваниями, забытых и богом, и государством. И тогда, возможно, откроется подлинный смысл двух строк в отчете: На "проект, направленный на укрепление региональных организаций родителей детей, больных раком" перечислено CAFом - £46,964", или на "проект по созданию базы профессионального обучения терапевтической верховой езде инвалидов - £40,657".

От кого еще они могли бы получить эти средства, когда чиновники, обязанные заниматься такими детьми чаще бездействуют, ссылаясь на недостаток средств в бюджете. Конечно, один фонд не решит всех наших проблем. И все же стоит порадоваться хотя бы за тех, кто такую помощь уже получил или получит усилиями сотрудников российского представительства британского фонда Charities Aid Foundation.

Тамара Пиотровская