ДЕТСКИЕ БИБЛИОТЕКИ В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ

ИЗ ИСТОРИИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ДЕТСКИХ БИБЛИОТЕК В РОССИИ

“Функциональные модели библиотеки каждой отдельной страны - это часто результат долгого исторического развития”.1/ Это в полной мере относится к истории создания и развития самостоятельных детских библиотек в России.

Детские библиотеки начали создаваться уже в конце XIX века. Так, в 1878 году известный библиограф и книговед А.Д.Торопов открывает в Москве первую общедоступную детскую библиотеку. К 1914 году их в России уже 20. Существовали планы развития сети детских библиотек. В резолюции “О работе детских библиотек” Первого Всероссийского библиотечного съезда (1911 г.) подчеркивалась важность “привлечения детей к чтению и необходимость оказания им помощи в выборе книг... Детские библиотеки признавались самостоятельными культурно-просветительским учреждениями, которые нужно открывать наравне с общественными и народными”. 2/

Возникновение самостоятельных детских библиотек было связано с общекультурными и просветительскими традициями России. В начале XX века феномен детства стал предметом широкого научного интереса. Появляется большое количество статей, книг известных педагогов, психологов, писателей о необходимости изучения души ребенка, поиска наиболее оптимальных путей обучения и воспитания сообразно с законами развития детства, а не представлениями о них взрослых. Четко обозначилось и самостоятельное направление в литературе - издание книг для детей, появилось большое количество журналов для детского и семейного чтения.

Детская литература сложилась из трех составляющих:

1. книги, написанные для взрослых, но постепенно прочно вошедшие в круг детского чтения;
2. адаптированные издания;
3. книги, специально написанные для детей и детского чтения.

С развитием детской литературы, осознанием необходимости целенаправленной деятельности по приобщению детей к чтению общество стало уделять все большее и большее внимание библиотечному обслуживанию детей, созданию условий для библиотечного чтения ребенка.

Детские библиотеки стали выделятьсяиз публичных, их формирование как специфического детского учреждения шло путем приспособления библиотечной деятельности к возрастным особенностям. И это наряду с тем, что в гимназиях, училищах, школах существовали учебные библиотеки. Их в России имели 78% учебных заведений для детей.

Таким образом, самостоятельные детские библиотеки России начали возникать задолго до 1917 года, отражая объективное требование общества, обратившего внимание на необходимость более углубленной просветительской деятельности по отношению к детям.

После 1917 года развиваются оба типа библиотек - детская и школьная. Причем в начале советского периода библиотечного строительства было очень четко определено их функциональное различие и назначение: школьная обеспечивала учебно-воспитательный процесс в школе, детская же способствовала самообразованию, свободному чтению ребенка, проведению досуга, дополняла то, что оставалось “за страницами учебника”.

С разделением Наркомпроса РФ на Министерства образования и культуры резко изменилась ситуация с комплектованием и финансированием школьных библиотек. Получаемые ими от Министерства образования средства не могли в полной мере обеспечить учащихся даже необходимой для учебного процесса литературой (в названиях и экземплярности). Детские же библиотеки, имея более прочную материальную базу, более квалифицированный персонал и необходимые средства, помимо своих основных функций, стали выполнять частично и функции школьных библиотек, обеспечивая запросы школьников по программам обучения. Тенденция эта продолжает нарастать и в наши дни.

Начиная с 30-х годов, в связи с развитием сети детских библиотек, появляется необходимость создания крупных библиотек - методических центров по оказанию помощи детским библиотекам и библиотекам, обслуживающих детей, в том числе и школьным. Стали создаваться республиканские, краевые, областные детские библиотеки, аккумулирующие наиболее полные собрания детской литературы, в том числе и краеведческой, имеющие специально подготовленный штат сотрудников с высшим и средним специальным, педагогическим образованием. В Институтах культуры открываются отделения по подготовке специалистов для работы в детских библиотеках. К 50-60 - м годам во всех республиках, краях, областях России были созданы крупнейшие детские библиотеки - методические центры, накопившие большой опыт по методическому и научному обеспечению библиотечного обслуживания детей.

Конечно, детским библиотекам, так же как и всему библиотечному делу в СССР, были присущи заидеологизированность, в какой-то мере авторитарность, выражавшаяся в навязывании библиотечным работникам определенных шаблонов, схем, жесткость контроля и т.д., но вместе с тем, детские библиотеки всегда стремились к главному - привитию любви к чтению, книге, к созданию доброй, теплой атмосферы в библиотеке, к тесной связи со школами. И хотя культура всегда была на остаточном принципе финансирования, тем не менее, сеть детских библиотек продолжала развиваться.

Нельзя сказать, что существование самостоятельных детских библиотек протекало бесконфликтно. В течение десятков лет многие властные органы и, главное, библиотечные специалисты, преимущественно из взрослых массовых и научных библиотек, пытались неоднократно объединить детские библиотеки со взрослыми, мотивируя это прежде всего тем, что в других странах нет подобного типа библиотек, необходимостью непрерывности библиотечного обслуживания, устранения параллелизма в комплектовании и т.п. Во многом причина подобных устремлений - в гонке за показателями, имеющими финансовую базу: ведь дети - одна из наиболее активных групп читателей.

ПОЛОЖЕНИЕ ДЕТСКИХ БИБЛИОТЕК В СОВРЕМЕННОМ ОБЩЕСТВЕ.

Происходящие в современном обществе и экономике процессы прежде всего больно ударили по детям. Расслоение общества на богатых и бедных, нестабильность экономики, свертывание многих детских учреждений, бедность здравоохранения, образования, культуры не могли не сказаться отрицательно и на положении детей. Ежегодный доклад Правительства “Положение детей в России”, предоставляемый ООН, материалы международной научно-практической конференции “Государство и дети: реальности России”, статьи Белой книги детства и образования в России “Живи и знай” (М: МИРОС, 1995) содержат очень много данных о катастрофическом состоянии развития и здоровья ребенка. Приведем только несколько цифр: лишь 14% детей сегодня практически здоровы, в 90-е годы появилось новое явление - “децелерация”, т.е. замедление темпов роста и развития детей; вырос уровень детской преступности, каждое десятое преступление совершается несовершеннолетними. Подростковая наркомания растет в 1,5 раза, а токсикомания - в 1,9 раза быстрее, чем среди взрослых. Увеличивается число детей “социальных сирот”, инвалидов, безнадзорных. Самое страшное, по мнению социологов, что семья “деградирует как социальный институт. Экономическое лихолетье расшатывает семейные устои, подрывает семью, подрывает общество... разрушается одна из главных сред существования ребенка. Ребенок утрачивает саму возможность нормальной жизни...” 3/

Основные воспитательные проблемы молодых семей с детьми сосредотачиваются вокруг проблем материального достатка. По данным Комитета РФ по делам молодежи 72% из них имеют душевой доход ниже прожиточного минимума; 40% семей в течение года не покупали ничего, кроме еды, на которую расходовали до 80% семейного бюджета... 4/ Где уж тут до приобретения книг, до экскурсий, походов в театр и другого культурного развития. Не лучше обстоят дела и в образовании: увеличивается количество детей, не посещающих дошкольные учреждения и школу: количество необучающихся детей от 7 до 13 лет составляет 4,8% данной возрастной группы, свертывается деятельность многих учебных заведений, у них нет средств на приобретение средств обучения, учебников, учебной литературы. Практически полностью прекращено финансирование комплектования школьных библиотек. И в то же время проводящаяся реформа образования значительно усложнила программы школ, появились гимназии, лицеи, альтернативные школы. Учитель получил возможность выбирать программы и методы обучения. Однако никто не подумал об информационном обеспечении новых педагогических процессов: в Законе об образовании нет ни слова о библиотеках, о гарантиях снабжения учащихся необходимыми материалами.

Дороговизна детских книг и периодики, невозможность для большинства родителей покупать литературу в личные библиотеки, усложнение школьных программ, закрытие многих культурно-просветительных учреждений, занимавшихся ранее досугом детей, коммерциализация учреждений культуры привела к увеличению числа детей - читателей детских библиотек, которые, по сути, остались единственным бесплатным источником получения информации, местом отдыха и общения детей.

Детские библиотеки в настоящее время, наряду со своими основными функциями, выполняют компенсаторные, во многом подменяя школьные библиотеки, детские клубы, кинотеатры, другие социальные институты, ранее занимавшиеся детьми. И все это в рамках постоянно снижающегося бюджетного финансирования, стремления некоторых местных органов власти сэкономить на существовании именно детских библиотек. К чему это может привести наглядно показано в статье “Необъявленная война: Дети мстят за экономию на них...” 5/

Подвести итоги вышесказанному хотелось бы выдержкой из Белой книги детства: ”... - наметились негативные тенденции в социокультурной сфере, воспитании подрастающего поколения: размыты идеалы и нравственные ценности, резко сокращен выпуск отечественной детской литературы и произведений искусства, экраны телевидения и кинотеатров заполнены зарубежными фильмами, зачастую пропагандирующими жестокость, насилие и порнографию; уменьшается число детских библиотек, газет и журналов, внешкольных учреждений эстетического направления, многие из них функционируют на платной основе и т.д... - В силу существенного различия природно-климатических условий, неравномерности экономического развития территорий, стремления перенести решение социальных проблем из центра в регионы (при том, что более 60% субъектов Федерации дотируются из государственного бюджета) еще более усиливается региональная дифференциация уровня благосостояния детей.” 6/

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ДЕТСКИХ БИБЛИОТЕК РОССИИ

Они те же, что и у библиотек других видов и типов: недостаточное финансирование, комплектование, материально-техническая база и оснащение библиотек современным оборудованием и техникой, проблемы удержания квалифицированного персонала.

Общей проблемой остается вторичное отношение к решению всех этих проблем со стороны органов власти, администрации и руководителей библиотечного дела, в том числе со стороны республиканских, краевых и областных научных библиотек, считающих проблемы детства второстепенными и отрицающих (в большинстве случаев) специфику библиотечного обслуживания детей, необходимость специальной подготовки персонала к работе с детьми и создания особой материальной и духовной атмосферы, учитывающей особенности детства.

Проанализируем некоторые проблемы детских библиотек более детально.

Поступление и использование финансовых средств.

Конец 1998 г. и начало 1999 г. везде повсеместно характеризуется дефицитом бюджета. Практически закрыто финансирование всех статей, кроме выплат по заработной плате. Больнее всего это ударило по комплектованию библиотек: нет денег - нет или очень мало поступает документов. Что значит: не приобрести сегодня детскую книгу, выходящую сейчас, как правило, очень небольшими тиражами? Мы уже говорили о том, что дети ждать не могут - им нужна книга, журнал именно сегодня, сейчас в силу неустойчивых интересов, ежедневного изменения школьных заданий и т.п. Старение фонда (физическое и моральное) детских библиотек и торможение формирования его за счет новых поступлений приведет через 2 - 3 года к полной гибели библиотеки. К сожалению, этого не понимают многие руководители как в органах власти, так и библиотечного дела. Детские библиотеки республиканского, краевого, областного уровня сталкиваются с серьезными проблемами с получением платного обязательного экземпляра документов. Детская литература зачастую оседает в научных библиотеках, или не используясь, или имея очень небольшую обращаемость. В ЦБС в последнее время наблюдается тенденция оседания детской литературы в центральных библиотеках для взрослых, не доходя до детских отделов, филиалов, центральных детских библиотек. До сельских библиотек (напомним, в них - 34-40% читателей - дети) детская литература практически не доходит или доходит в одном экземпляре. Еще сложнее ситуация с подпиской: многие детские библиотеки на 80% сократили получение детских газет, журналов, научно-популярных и иных необходимых для развития личности материалов. При сложившихся экономических условиях дети могли бы получить нужный документ только в библиотеках, но и в них его нет. Экономия на детях в данном случае опять же отразится на будущем, интеллектуальном будущем страны.

К сожалению, статистика не позволяет сравнить финансовые средства, выделяемые на функционирование взрослых и детских библиотек в целом, но можно привести сравнительные данные по республиканским, краевым и областным библиотекам, универсальным и детским (кроме федеральных).

Данные ГИВЦ за 1994 г. ( % дается по отношению к универсальным библиотекам).

Таким образом, видно, что на будущее нации выделяется в два раза меньше средств, чем на взрослых пользователей. И это в относительно благополучном 1994 году, когда еще финансировались все статьи библиотек.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА БИБЛИОТЕК

Состояние материально-технической базы охарактеризуем на примере республиканских, краевых, областных детских библиотек, как наиболее крупных библиотек региона и, главное, выполняющих функции методических центров для всех библиотек, обслуживающих детей.

Изучение и сопоставление данных дают возможность констатировать следующее:

1. Лишь 13,4 % методических центров (РДБ Республик Коми и Мордовии, Хабаровская, Краснодарская краевые, Калининградская, Кемеровская, Мурманская, Ульяновская ОДБ) имеют самостоятельные здания. Основная же масса методических центров (86,6 %) арендуют помещения у муниципалитетов и ведомств. Причем 34,6 % из них (Брянская, Московская, Тюменская, Ярославская и другие) находятся в старых помещениях, как правило, расположенных на первых этажах жилых пятиэтажных домов. И только 9,2 % библиотек (Волгоградская, Новосибирская, Челябинская, Ивановская областные, Ставропольская и Хабаровская краевые детские библиотеки) располагают новыми помещениями.

2. Площадь помещений, занимаемых методическими центрами, колеблется от 170 кв.м (РДБ республики Тувы) до 4000 кв.м ( Ульяновская ОДБ). В сложных условиях работают Ростовская ОДБ (287 кв.м), РДБ Республики Карелии (300 кв.м), Хакассии (389,4 кв.м), Мари-Эл (415,8 кв.м), Камчатская (420 кв.м), Брянская (442 кв.м) ОДБ.

3. 58 % методических центров находятся в помещениях до 1000 кв.м, причем более половины из них (РДБ Республики Дагестана, Белгородская, Воронежская, Калужская, Орловская и др. ОДБ) занимают помещения от 300 до 650 кв.м.

4. 29 % территорий (РДБ Республики Мордовия, Коми, Карачаево-Черкесская, Краснодарская КДБ, Архангельская, Саратовская и др. ОДБ) имеют площадь от 1000 до 2000 кв.м. И только 8 библиотек (Новосибирская, Ивановская ОДЮБ, Томский областной детско-юношеский центр библиотечного обслуживания и эстетического воспитания и Хабаровская краевая детская библиотека) располагают площадью от 2000 до 4000 кв.м.

Несколько слов об оборудовании методических центров. В 35 % методических центров оно НОВОЕ (РДБ Республик Дагестан, Карелия, Башкортостан, Краснодарская, Хабаровская КДБ, Белгородская, Волгоградская, Ивановская, Кировская, Кемеровская, Калининградская, Калужская, Мурманская, Новгородская, Саратовская, Тамбовская ОДБ, Томский областной детско-юношеский центр),

В 23 % библиотек оборудование СТАРОЕ (РДБ Республик Мордовии, Тувы, Удмуртии, Якутии, ОДБ Архангельская, Брянская, Рязанская, Тверская, Тульская, Ульяновская, Ярославская).

В остальных методических центрах оборудование есть и старое, и новое (42 % территорий).

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОСНАЩЕНИЕ МЕТОДИЧЕСКИХ ЦЕНТРОВ

1. Следует отметить, что в 65 % РДБ, КДБ, ОДБ множительная техника есть. Это главным образом ротаторы и ксероксы. В некоторых библиотеках (Ростовская, Саратовская, Московская, Липецкая, Новгородская, Воронежская, Тамбовская, Оренбургская и др. ОДБ) есть и то, и другое. А в Краснодарской краевой детской библиотеке, кроме того, функционирует малая типография. Однако, к сожалению, в 30 % территорий (Астраханская, Архангельская, Белгородская, Камчатская, Курская, Рязанская, Пензенская ОДБ) своей множительной техники нет.

2. Не все в порядке и с наличием транспорта в ряде методических центров. Так, средства передвижения отсутствуют в 58 % территорий (Калужская, Курская, Ленинградская, Московская и др. ОДБ). И только в 23 библиотеках - 41% территорий (РДБ Республик Коми, Дагестана, Якутии, ОДБ Камчатской, Сахалинской, Орловской и др.) транспорт есть, но в ряде случаев он нуждается в капитальном ремонте.

3. 59,5 % территорий (РДБ Республик Коми, Мордовии, ОДБ Волгоградская, Калининградская, Оренбургская, Челябинская и др.) компьютеров не имеют. В 40,5 % методических центров они есть.

4. Серьезное беспокойство вызывает состояние материально-технического оснащения большинства Республиканских детских библиотек Российской Федерации. Оно значительно слабее, чем у краевых и областных библиотек.

Так, более половины (8 РДБ) из 13, располагаются на недостаточных площадях: от 170 до 600 кв.м. В 84 % РДБ (в 11 из 13) отсутствуют компьютеры, в 69,2 % (в 9 из 13 РДБ) нет средств размножения, а 63 % (8 из 13 РДБ) не имеют транспорта.

ПРОБЛЕМЫ ТРАНСФОРМАЦИИ ДЕТСКИХ БИБЛИОТЕК

В течение всего советского и постсоветского периода существования детских библиотек ведутся дискуссии между защитниками и противниками их самостоятельности. Предлагались и предлагаются следующие варианты:

• объединение республиканских, краевых и областных универсальных научных и детских, юношеских библиотек;
• объединение централизованных библиотечных систем и самостоятельных централизованных детских систем в городах и районах. Во многих регионах России в период повальной централизации была проведена смешанная централизация: детские библиотеки стали отделами, филиалами, отделениями. Только в 36 городах существуют самостоятельные детские системы;
• объединение детских и школьных библиотек;
• объединение детских и юношеских библиотек на республиканском, краевом и областном уровнях, в городах.

Мы считаем, что любое объединение в соответствии с Федеральным законом РФ “О библиотечном деле” должно строиться только на добровольной договорной основе с учетом местной специфики и следующих условий.

1. Оно должно происходить не по инициативе администрации и библиотечных работников сверху, а только после тщательно проведенного маркетингового исследования потребностей, интересов и пожеланий пользователей.

Нельзя забывать о том, что для региональных методических центров, наряду с читателями-детьми, основным пользователем являются библиотеки региона, работающие с детьми и нуждающиеся в помощи со стороны регионального центра, в ней также нуждаются и другие взрослые пользователи, имеющие отношение к детскому чтению, литературе (учителя, родители и т.п.)

Все отделы республиканских, краевых, областных детских библиотек — методических центров, помимо обслуживания детей, выполняют функции оказания методической, консультативной помощи по вопросам организации библиотечного обслуживания, детского чтения, Они служат лабораториями по внедрению в практику работы детских библиотек новейших достижений педагогики, психологии, других наук, изучающих феномен детства, отрабатывают новые формы и методы работы с детьми в библиотеке, адаптируют накопленный опыт к условиям небольших библиотек и помогают в его внедрении. Методические центры на сегодняшний день единственные, кто занимается переподготовкой кадров детских библиотекарей, проводит стажировки, курсы, семинары и т.п., выпускает значительное количество материалов по всем направлениям работы с детьми в условиях библиотеки. Их продукция охотно покупается библиотеками других ведомств, родителями, учителями и т.д.

Объединение с научной библиотекой, имеющей свои задачи и цели, приводит к сокращению объема научной, методической и консультативной работы по вопросам детского чтения и библиотечного обслуживания на республику, край, область. Что мы и видим на примере объединения республиканских библиотек Башкортостана.

В смешанных ЦБС происходит сокращение методистов по работе с детьми, библиографов, превращение центральных детских библиотек, предусмотренных ранее планами централизации, в детские отделы, никак не влияющие на политику, проводимую администрацией ЦБС. Это также приводит к ущемлению интересов детей и библиотекарей, работающих с детьми.

2. Объединение библиотек должно иметь достаточные материальные ресурсы (финансирование, помещение, персонал, техническое оснащение). При этом интересы пользователя-ребенка, его потребности в библиотеке как месте общения, досуга, информации не должны быть ущемлены. Выше уже говорилось о том, что пространство, соответствующее помещение, символика, организация библиотечных служб для детей имеет свои особенности, связанные с возрастом.

Главный довод апологетов объединения — непрерывность обслуживания предполагает западный вариант: когда все библиотеки находятся в одном здании, и детям выделяется самое удобное и лучшее помещение, оснащенное современным оборудованием в соответствии с возрастом ребенка. При этом сохраняется квалифицированный персонал, имеющий специальные знания в области педагогики, возрастной психологии и т.п.

У нас же объединяется только администрация и сокращается штат, остальные условия остаются без изменений. При этом теряется самостоятельность библиотеки в принятии административных, хозяйственных и иных решений. Во многом ухудшается комплектование фондов, информационная служба для детей, поскольку специалисты, оторванные от непосредственной практики работы с детьми, не всегда могут влиять на мнение коллег, ответственных за организацию фондов и обслуживания взрослых.

3. При решении вопросов объединения нельзя игнорировать и тот факт, что существуют библиотеки разных типов и видов со своими функциями и задачами. Это прежде всего касается объединения учебных и массовых библиотек. Так, никому в голову не приходит объединить вузовские библиотеки и универсальные, хотя студенты и преподаватели — активные пользователи обоих видов. Идея же объединения детских и школьных, сельских и школьных библиотек усиленно муссируется во многих регионах. А ведь школьная библиотека — прежде всего учебная для учащихся и специальная библиотека для преподавателей школы. Детская же — общедоступная библиотека с иными целями: способствовать саморазвитию ребенка, организации его досуга, развитию общекультурного кругозора. И взрослых она обслуживает только по вопросам детского чтения, детской литературы, а не по всем проблемам воспитания и образования.

В России существуют примеры межведомственной централизации (Гулькевичи Краснодарского края, Шамышейский район Пензенской области), но никто не анализировал плюсы и минусы такого конгломерата с точки зрения пользователей, а не библиотекарей или руководителей.

В межведомственном объединении важно еще и то, как построены отношения этих ведомств, каковы обязанности (и как они выполняются) учредителей по обеспечению нормальной жизнедеятельности объединенных библиотек. Все это также должно строиться на договорных основах с четким соблюдением условий, перечисленных выше.

4. Для того, чтобы объединение было эффективным, необходимо изменение профессионального сознания многих руководителей и библиотекарей, их отношения к детям. Дети-пользователи имеют пока очень низкий статус как читатели, они не могут защитить свои права без помощи взрослых и зачастую вынуждены принимать решения, которые ущемляют их интересы.

Вторичность по отношению к детям проявляется в объединенных библиотеках в решении многих жизненно важных проблем деятельности: распределении бюджета, комплектования, оснащении техникой, предоставлением помещений и т.д.

До тех пор, пока взрослые в нашей стране не осознают свою ответственность за духовное развитие детей, не научатся уважать их права, в том числе и на выбор библиотеки, не будут созданы подлинно наилучшие условия для приобщения их к культуре и информации, все попытки объединения, лишения детских библиотек самостоятельности, будут носить, на наш взгляд, дискриминационный характер. Нищету нельзя возводить в принцип государственной библиотечной политики даже в стране с неблагополучной экономикой.

Примечания:
1/ Руководство по библиотечному обслуживанию детей: Пер. с англ. Ю.В.Просалковой. - М., 1994. Вып. 7. Информационные материалы. С. 7.
2/ Цит. по К.И.Абрамову. История библиотечного дела в СССР. - М.: Книга, 1980. С. 107.
3/ Живи и знай: Белая книга детства и образования. - М., 1995. С. 45.
4/ Там же.
5/ Живи и знай: Белая книга детства и образования в России. - М.: МИРОС, 1995. С. 38-41.
6/ Там же. С. 72-73.

Елена Голубева